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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 
力量积极性，而
 社会 力量
往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。 
中国宏观

经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普 惠机构开办成  本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，


降低普惠机构运
营成本。