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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所 研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务 等多种方式，降低普惠机 构运营
成本。