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　　发 展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 
究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设
补贴标准， 进 一步降低普惠机构开办成本；另一
方面 ，采取公建 民营 、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
 本。