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　　发 展普惠托育服务， 要充分调 动社会力量积极性 ，而社会力量往往
面临高 成本压力，需要建立合理的 成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构 
开办成本；另一  方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成

本。