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　　其三，  托育 服务领域人才短缺，有效 监管 机制尚不健全。  黄绮认为， 大多数家庭在选择托
 育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的  监管体系之外。