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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三
成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较  大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。