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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时 
都会关注服 务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环
境、照护内容等，但 在现实中，各托育 机构提 供的服务质 量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。