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　　发展普 惠托育服务， 
要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合 理的成本分
担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要

加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面 ，采取公建民
营、

运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。