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　　其三，托

育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择

托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资 质 、师资水平、
内外环 境、照护内 容等，但在现实中，各 托育机构提供的服
务质量参
差 不齐，

一些非正规机
 构游离于相关部门的监管体系之外。