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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国  宏观经济研究 院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加 大政
府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进 一步降低 普惠 机构开

办 成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励
补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。