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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不 
健 全。黄绮认为，大多 
数
家庭在选  择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护
内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。