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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国 

宏观 经济研究院社会发展 所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务 等多 种方式 ，降低普惠机构运营成本。