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　　  其三，托 育服务领域人 才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资 质、师资水平、内外  环境、照护 内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离 于相关部 门的监管 体系之外。