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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高
 成本压力，需要建立
合理的 成本分担

机制。
中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低 普惠机构开办成本；另一方 面，
采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运

营成本。