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　　 首先 ，托 育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
 %左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个
 的目标尚存很大差距。