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　　发 展普惠托育服务，要充分调动 社会力 
量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，

需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要 加大政府投 资力度，提高
托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采取 公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机
 构运营成本。