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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合 理的成本分担机制 
。中国
宏观经济研 究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面
，要加大政府投
资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低
普
 惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式
，降低普惠机构运营
成本。