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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育 需求，但现 有托育机 
构入托率仅为6 %左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托
位数为2
.0 3个
，距离“十四 五”期末4.

5个的目标尚存很大差距。