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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不

齐  ，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。