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　　发展普惠托育服务 ，
要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往 面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济 研究院社会发展所研究员张
本 波提出，一方面

，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励

补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成 本。