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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭 在选择
托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资
质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐 ，一 些非正规机构游离于相
关部门的监管体 系之外。