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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中 
，各托育机构提供 的服务质量参差
不 齐，一些非 正规机构游离于相
关部门的监管
体系之外。