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其三， 托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健 全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实 中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部 门的监管体系之外。