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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服
 务质量 ，包括 机构资质、师资水平、内 
外环境、照护内容等，但在 现实 中，各托育机构提
供的服务质 
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。