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　　首先，托育服务
需求旺盛与供给不足的矛
盾突 出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，
托
位供给存在较大
缺口 。截至 2021年底 ，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03  个，距离“十四五”期末4.5个的 
目标尚存很大差距。