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　　首先，托育服 务需 求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数 
据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，  但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五” 期末4.5个的目标尚存很大
 差距。