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　　其三， 托育服务领域 人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构 资质
、师资水  平、内外环境、照护内容 等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。