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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效 监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机 构资 质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在 现实
 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些  非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。