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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全
 。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注 服务质量，包括机
构资 
质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系
之外。