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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
 成本
压力 ，需要建立合理的成
本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加

大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低 普 惠机构开办成  本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构运
营成本。