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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 
经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普 惠机构开 办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等 
多种方式 ，降低普惠机
构 运营成本。