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　　首先，托育服务需 
求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显
示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需

求，但现有托育机构入托率仅为6%
 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。