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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性
，而社会力量往往 
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。  中 国宏观经济研究院 社 会发展所研究员
 张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低
普惠机构开办成本；另一方面 ，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。