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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力 量积极性，而社会 力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本
 分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展 所研究员张本波 提出，一方面，要加大 
政府投资力度，提高托
位建设 补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营 补贴、 奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。