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　　首先， 托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三
成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 
存在较大
缺口。截至20  21年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四
 五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。