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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国 宏观 经济研
 究院社会发展所研 究员张本波 
提出，一方面，要加大政府投 资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、 运营 补贴、奖励补助、购买
服务等多种方 式， 降低普惠机
构运营成本。