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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力 ，需要建立合
理的成本分担机制
。中国宏观经济 研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资

力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运
营成本。