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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
 有托育需求，但现有 托
 育机 构入托
率仅
为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至202
1
年 底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。