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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机
构时都会关注服 务质量 ，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中  ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。