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　　其三，托 育服务领域 人才短缺，有效监管机 制尚 
 不  健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育

机构时都会关注服务质

量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构 提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。