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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。 中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建  设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务 等多种方式， 降低普惠机构运营
成本。