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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制 
。
中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴  标准，进
一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖 励补助、 
购买服 务等多种方式，降 低 普惠机构
运营成本。