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　　其三，托育服务领域  人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都  会关注服务
 质量，包括机构资质
、师资水平、内 外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐 
，一些非正 规机构游 离于相关部
门的
监管体系之外。