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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛
盾突 出。数 据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育 需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 
口。截至2021年底，我国每千

人口拥有3岁以下婴 
幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。