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发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力， 需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加
大政府投资力度， 提高

托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 
降低普
惠机构运营成本。