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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 
力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会

发展所研究员张 本波提出，一方面，要加 大政
府投资 力 度， 提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普 惠

机构运营成本。