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　　其三 ，托
育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务 质量参差不 齐，一些非正规 机构游离于相关部 门的监管体系之外。