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　　2019年， 国务院办公厅印发《关于
促进3岁以下婴幼儿  照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系
和服务供 给 体系 ” ；2021年，中共中央、国 务院印发《关于优化生育政策促 进人口
长期均衡发展的决定》，要求“发展普 惠托育服务体系”；2022年，国家卫

生健康委等17 

个部门联合发布《关于进一步完善和
落
实积极生育支持措


施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点
明确具体任务……