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　　“ 框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同 步发展，构建省
、市、县、街道(乡镇)“四级协作架 构”，协 同发力，各扬其优势、互补发展 、 合作共赢
，形成
一体化 推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体 发展效应。