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　　其三， 托 育服务领域人 才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构 
资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，  各托育机构提供的服  务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。